嘉定向阳村5G覆盖 美丽村庄有颗智慧之“心”

  • 日期:08-20
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  乡村振兴事关上海城市发展全局,是上海必须做好的一篇大文章。正是有了乡村的滋养,城市才能生生不息、持续发展。

  当前,上海正加快推进实施乡村振兴战略,首批9个市级乡村振兴示范村,已完成既定建设任务,第二批28个示范村创建工作已全面启动。通过示范村建设,上海积极探索超大城市郊区的乡村振兴举措。

  这些示范村建设和推进情况如何,取得了哪些成果?在“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方面,有何特色亮点?近期,记者深入多个示范村采访,发现各村的区位、财力、禀赋各异,建设示范村过程中结合自身实际,在村容村貌提升更新、乡村产业转型升级、土地集约节约利用、社会治理迸发活力等方面都各有特色亮点。

  原本样式老旧、年久失修的村民老宅,“摇身一变”成了白墙黛瓦、装修一新的房屋,这是最近嘉定安亭向阳村里发生的新变化,一栋栋全新的农民别墅相继落成。“村宅更新是城乡一体化发展的体现,也是农村百姓改善生活的大事。”安亭镇农业服务中心主任周良透露,向阳村291户村民中,有近200户提出了房屋翻建申请。村里会给一定的翻建补贴,鼓励村民组团式翻建。

  自去年被列为市级乡村振兴示范村以来,向阳村就大力提升改善农村风貌,住房更新的力度非常大:并未停留在宅前屋后“小花园”和绿化景观建设、给农宅“刷墙换瓦”的阶段,而是探索了体制机制突破,探索住房翻建更新,目前已集中翻建了近170户农宅。

  此外,一个政府引导、市场化运作的具有本土特色的田园综合体“向阳新里”也正大力推进建设,一个集农耕体验、民宿、餐饮娱乐、文化等于一体的田园综合体正在向阳村逐渐成型。将来,进村游客可一键预约食宿、车位和活动体验项目。

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  政府引导、市场化运作,打造“向阳新里”

  嘉定安亭向阳村是典型的“都市村庄”:位于安亭镇西北部,与江苏昆山毗邻,四面由城镇板块围合,是安亭镇的一个农业村。田园综合体打造,是向阳村示范村建设的一大亮点。

  早在2017年7月,向阳村就在打造田园综合体方面有所探索。当时经过前期谋划,嘉定首个“田园综合体”安亭镇向阳村“乡村新天地”项目正式开工,项目由嘉定区旅游局、安亭镇政府和一家旅游公司一起打造,一期项目包括基础农业、旧厂房改建、亲子集市、民宿等,还有10户村民住宅被列入民宿项目。

  随着建设思路的不断成熟、探索进度的不断深入,向阳村“乡村新天地”田园综合体项目后来有了升级版。万科、汽车城旅游公司和向阳村合作成立了向阳新里项目运营公司,通过市场化运作,策划、开发、建设“向阳新里”田园综合体项目,由万科为主力,利用存量厂房、银杏林等资源建设创客工厂、商业中心等设施,并对农宅进行改造,打造特色民宿或休闲农庄。

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  在“向阳新里”的建设过程中,向阳村对全村产业进行了重新定位:一产发展都市农业,二产逐步减退,三产拓展休闲农旅。村里一方面积极入股向阳新里项目公司,进一步提高村级经济收入,另一方面大力发展都市农业,推动西侧1200余亩高水平粮田、东侧600余亩特色银杏林向种养结合、休闲农旅的现代农业和休闲农业方向转型,同时通过市场化运作,合资进行旅游开发,为村民带来住宿、餐饮、农副产品等商机。“乡村建设不能‘更新’掉原风原貌,而要突出特色风貌,提升细节内涵,增强现代生活的便捷度。”向阳村党总支书记夏明说。

  向阳村村委会副主任陆琼英告诉记者,“向阳新里”项目一期租赁了8户村民的农宅,由万科设计打造后做商业开发,目前对外招商工作正在进行中,已有百蒂凯咖啡吧、Mr longly咖啡、Toy潮玩店、七朵云民宿等商户入驻,目前正在内部装修,即将开业。万科和这些村民的合约期为10年,年租金8万元,确保村民收益。

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  “向阳新里”项目注重因地制宜,利用向阳村原生态的特色地标打造休闲旅游产业。向阳村是个农业村,有1200余亩高水平粮田,2014年安亭镇在向阳村内建设了一个烘干房,用来烘干收割后的稻谷,以便储藏。在“向阳新里”项目中,这个原本只有农事功能的烘干房变成了米文化研学基地,同样由万科负责打造,将来将开展亲子农事体验等特色活动,烘干房二楼还被改造成了观光平台,村民游客可登高望远,一眺数千亩滚滚稻浪的田园风光。

  由于向阳村的耕地属于永久基本农田,只能种植水稻和蔬菜,村里绝大部分农田用来种植水稻。水稻是一年生禾本植物,每年只在6月到11月这半年里耕作,如何发挥大片土地剩余半年的价值?“向阳新里”项目二期准备发展花卉产业,在水稻休耕期间种植向日葵、油菜花等花卉,让大地成为“五彩调色板”,吸引更多游客。同时,项目二期还将利用新增集体商服用地发展花卉展贸、休闲农旅、精品农业等,目前正在深化策划方案。

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  嘉定现有约7万户农宅,其中约5万户散居于自然村宅,在分布上呈现“散、多、小”的特征。从房屋现状看,大多建于上世纪70、80年代,宅基地占地面积较大、样式落后、配套不全、年久失修,有些甚至已是危房,群众对翻建农宅的需求迫在眉睫。对向阳村而言,农宅老旧、分散也是现实问题。借着乡村振兴示范村建设的“东风”,向阳村大力推进住房更新工作。

件。规划形成“3E+6X+9Y”镇村体系,其中“E”为城镇集中安置区,“X”为农村集中归并点,“Y”为农村保留居住点。向阳村是“6X”之一,也是“9Y”之一。

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件的村民按照村庄规划需原址翻建或调整宅基地需易地新建的,可以以户为单位向户口所在地的村委会提出住房更新申请。嘉定坚持“耕地不触碰、土地不转性、建设用地不增加”,通过合理布局,将原有自然散落的村庄归并整合,集约节约土地、改善村民居住环境。

  陆琼英告诉记者,在《嘉定区保留保护村村民住房更新管理实施办法(试行)》出台之前,农村房屋要翻建,主要法律依据是2007年5月26日通过的《上海市农村村民住房建设管理办法》,根据规定,农村住房要更新,首先要由评估公司鉴定,鉴定结论为危房才能翻建。区里新政出台后,无需经过危房鉴定这一程序,只要有合法宅基证、申请人是有本区常住户口的农村集体经济组织成员即可申请,对村民来说便利了不少,积极性也更高。同时,村里为村民建房提供上海江南建筑设计院统一设计的图纸,房屋周边环境由村里规划设计施工,统一风貌外观和景观。这是一项既有“面子”又有“里子”的建设工程,村宅面貌焕然一新的同时,也大大提高了村民居住舒适度。

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  目前,向阳村已有196户农户的翻建申请已通过,167户房屋已开工建设;清河组样板区提出申请36户,开工35户。截至今年6月底,住房更新进度完成50%以上;清河组样板区整体进度在80%以上。

  公共配套设施引入“科技味”,建设智慧村庄

  在向阳村,既有清河、鸡鸣、银杏林等原汁原味的乡野风貌,又有千兆宽带、5G网络覆盖、智慧路灯等现代化元素,传统与现代在向阳村完美融合。

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  向阳村已建设全市首个千兆宽带入户村,5G网络已覆盖全村主要区域,智能安防系统也已初步完成建设。村内新设水位监测、WiFi热点全覆盖、视频监控和紧急呼叫装置等智能设施,有助于保障村域安全、提高村民生活便利度。未来的向阳村,无线宽带和通信无死角,水质与环境监测动态化,信息查询将更便捷。

  被列为市级乡村振兴示范村后,向阳村本着“先地下后地上、先环境后产业、先存量后增量”原则,启动建设改造。目前,村内道路经过修缮已全部“黑化”换成了沥青路,杂乱无章的电力、通信、有线电视等各种管线全部入地,污水纳管、天然气入户等工程也已完成。今年上半年已完成村内驳岸、车道、步道沿线栽种樱花、海棠花、悬铃木等景观植被,还建设了3.6公里环形跑道。

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水动力不足的臭水浜,如今的顾家河水面宽阔、河水清澈,两岸绿意融融。

件,以打造具有向阳特色的田园综合体为目标,积极优化基础设施,有序完成生态河道整治、道路交通设施建设、农村供水管网改造和污水纳管、燃气管网等项目,架空线路全部入地,停车场、垃圾中转站、公共厕所等公共配套设施也已完成建设。

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